财政部经济建设司副司长吴盖30日在北京举行的新闻发布会上介绍，2025年，财政部实施更加积极的财政政策，出台了一系列资金政策支持扩大商品消费、优化服务消费供给。初步统计，2025年消费品以旧换新相关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次。
一是加力扩围支持消费品以旧换新。2025年，财政部先后分四批累计下达超长期特别国债资金3000亿元支持消费品以旧换新，部分地区在提前用完中央资金额度后，还主动发力，增加安排地方资金，有力释放了消费潜力，助力相关产业加快转型升级。初步统计，2025年消费品以旧换新相关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次。其中，汽车以旧换新超1150万台，新能源汽车在汽车以旧换新中的销售占比达到近60%；家电以旧换新近1.3亿台，一级能效（水效）产品占比超90%；手机等数码产品购新超9100万件，中高端机型销量占比达72.5%。在以旧换新政策带动下，相关商品销售额持续增长，乘用车零售量增长3.8%，限额以上家电、通讯器材零售额增长11%、20.9%。
二是支持创新消费业态、场景、模式。2025年，财政部会同商务部联合启动消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设两项试点工作，通过竞争性评审确定了65个试点城市，并下达了首批资金96亿元。消费新业态新模式新场景试点聚焦支持首发经济、服务消费和“IP+消费”三个方向，通过打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，培育消费发展新动能。国际化消费环境试点聚焦丰富品质化消费供给、提升支付和语言等便利化服务水平，打造更加便捷、舒适的消费环境，吸引更多入境消费。目前各地已涌现出一些好的案例，比如武汉光谷人形机器人7S店通过打造首发经济应用场景，为城市消费注入了新动能。
三是支持开展有奖发票活动。2025年底，财政部会同商务部、国家税务总局联合启动了有奖发票活动，支持50个地市级及以上城市开展试点工作，覆盖购物、就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等与居民“衣食住行”密切相关的日常消费主要场景，激发居民消费需求。同时，鼓励各地发挥地方首创精神，积极探索个性化政策，进一步提升政策效能。目前，试点城市名单正在公示，50个城市GDP总额和社会消费品零售总额占全国的44%。公示结束后，财政部将抓紧拨付试点资金，会同相关部门抓好政策实施。
吴盖表示，下一步，财政部将会同相关部门抓好政策落实，加强资金监管，更好地营造消费氛围，提升消费意愿，加大优质供给。
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